随着一个个疏解项目落地，启动区居民数量快速增长，人气越来越旺。启动区管委会立足居民特点和需求，不断推进社会治理能力上台阶，打造全龄友好城市，提升居民的幸福感、获得感。

“135党建”工作模式，在提升社会治理效能上发挥了重要作用。

启动区管委会社会工作部负责人张策介绍，“135党建”工作模式中的“1”指的是一个联席会议制度；“3”指的是片区、社区、楼栋三级服务矩阵；“5”指的是5种办事提示。“135党建”工作模式通过党建联建方式，将社区、物业、居民等各方连接在一起，定期举行联席会议为居民解难题、办实事。“135党建”工作模式推行不到一年，已为居民解决问题420多件，有效提升了居民的获得感。

居民不是社会治理的旁观者，而是重要的参与者。启动区管委会创新打造“疏解议事厅”，邀请居民担任“观察员”，参与到疏解服务中，共同打造全龄友好城市。

家住文华社区的居民李艳敏最近被邀请担任“疏解议事厅”的“观察员”。她每天都会走访社区的疏解人员，了解大家的需求，然后在“疏解议事厅”议事时进行反馈，并提出自己的建议。“成为‘观察员’后，我感觉自己身上责任很重，有了强烈的主人翁意识。”李艳敏说。

在启动区，全龄友好不是一个空洞的概念，而是实实在在体现于每一个细节中。儿童上学可以走“护学路”，在智能设备的守护下平安抵达学校；青年居民可以参加青年夜校，在吉他、茶艺、爵士舞等丰富多彩的课程中绽放青春风采；老年居民可以参加书画、太极拳等社团活动，在传统节日还会收到社区送来的慰问品……数据显示，启动区已开设儿童公益课110余节、青年夜校60余节，成立15个社区社团，不同年龄段的居民都能在这片热土上畅享美好生活。

从最初的“一张白纸”，到如今的现代化新城，8年多来，启动区承接疏解、城市管理、社会治理等各项工作不断上台阶。在创新的疏解服务、精细化的城市管理和全龄友好的民生温度下，这片热土正铺展开更加波澜壮阔的未来画卷。

思政课教师说：党员干部会流动，但制度是固定的。“135党建”把党的领导从“人的作为”变成了“制度的安排”——无论谁在岗位上，这套机制都在运转。坚持党的全面领导，必须依靠制度来保障。党的领导制度是我国的根本领导制度，要健全党中央对重大工作的领导体制，健全党的全面领导制度，不断完善总揽全局、协调各方的党的领导制度体系。