一、研究背景与研究问题

党中央多次明确指出，要把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线。党的二十大报告强调，要“以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作”^[1]2019年10月23日中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》要求“要推动民族团结进步创建工作向纵深拓展，把重心下沉到社区、乡村、学校、企业、连队等基层单位”。2021年8月召开的中央民族工作会议要求“构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制,纳入干部教育、党员教育、国民教育体系,搞好社会宣传教育”^[2]。

民族互嵌式社区是各族人民相互依存的基本生活场域，是中华民族多元一体格局在微观社会结构中的一种具象化呈现，也是各族人民通过交往交流交融来铸牢中华民族共同体意识的实践空间。各基层民族互嵌式社区正是作为开展民族宣传教育工作的主要渠道和实践阵地，承担着铸牢中华民族共同体意识的重要历史使命。甘南藏族自治州临潭县，地处各民族交融杂居的区域，在此因地制宜的开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作的同时也对其他地区具有参考性。

因此，在2023年暑期“文化、科技、卫生”下乡中，西北民族大学“道中华”文化传播品牌宣传推广实践团面向甘南州临潭县开展了宣讲实践，基于实践目的，选定了临潭县城关镇东环路社区和古战镇古战村这两个民族互嵌式社区，在推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育“进基层”的同时，调查民众对铸牢中华民族共同体意识的认知现状，探究在民族互嵌式地区铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作存在的内在机制和现实困境，并提出有效可行的对策研究，为铸牢中华民族共同体意识宣传教育提供甘肃经验。

二、研究方法

（一）资料收集方法

1. 问卷调查法

本次调研具体采用了自填式问卷调查法，目的在于科学地调查了解东环路社区以及古战村居民对于铸牢中华民族共同体意识认知现状，参会居民对本次宣讲的满意度以及有效性，分析当地开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育内容和形式上存在的问题以及原因，为长期发展提出有效对策。主要调查对象为临潭县城关镇东环路社区居民和古战镇古战村村民，共调查了77人，其中参与本次宣讲活动的有50人。本次问卷总共发放90份，回收为78份，回收率为86.67%。其中无效问卷有4份，问卷有效率为94.87%。样本总容量为74人。

 2. 非结构式访谈法

本次访谈针对古战村与东环路社区的干部总共访谈了两个人，分别是古战镇政务便民服务中心主任、东环路社区主任书记。主要目的是通过对两个民族互嵌式社区干部的访谈，便于更科学地分析本次宣讲实践对于铸牢中华民族共同体意识宣传教育深入基层的有效性。

（二）研究方法

 本报告采用定量和定性相结合的研究方法。首先，通过数据分析软件加工问卷数据，了解居民就铸牢中华民族共同体意识方面的认知以及态度；其次，通过转录访谈内容，了解居民干部在铸牢中华民族共同体意识认识、有关工作开展情况以及展望等方面内容；最后，通过在临潭县开展铸牢中华民族共同体意识工作，内在理论、引领机制、动力机制、社会机制的逻辑框架下开展民族互嵌式社区铸牢中华民族共同体意识宣传教育调研，以了解民族互嵌式社区开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作效果的现状，完善铸牢中华民族共同体意识宣传教育措施。

（三）研究地点

本次调研选取地点选取在两个民族互嵌式社区--东环路社区和古战村。 两个民族互嵌式社区具有鲜明特点。东环路社区位于商业繁华区城镇，坚持“党建”引领，打造特色民族互嵌式社区发展模式，古战村位于农村，通过合作社的形式集中打造旅游村并且坚持以旅游业为导向走向脱贫。而本次调研选取古战村与东环路社区的主要原因在于，古战村与东环路社区具有鲜明的民族互嵌式社区的对比特点，选取两地调研，对于宣讲结果评析也有一定科学性与价值衡量性，更好地为民族互嵌式社区开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育提供一些有效建议，促进铸牢中华民族共同体意识深入基层。

（四）调研团队介绍以及分工

西北民族大学“道中华”文化传播宣传推广实践团的六名成员成员分别来自西北民族大学中华民族共同体的社会学类与民族学学科，可以进行学科之间交叉贯通共融、优势互补。有三名成员来自隶属铸牢中华民族共同体意识讲解协会的成员，具有极强的讲解能力和讲解经验，为本次宣讲提供了坚实的智力支持与效能保证，六名成员分工明确，两名成员负责问卷设计、访谈提纲设计、问卷的发放与访谈；三名成员负责宣讲稿设计与宣讲；一名成员负责ppt的制作、kt板的排版与资料加工。各成员之间各司其职、形成团队合力。

三、临潭县铸牢中华民族共同体意识工作的内

在民族互嵌社区铸牢中华民族共同体意识，以马克思主义基本原理为内在理论，由引领机制、动力机制和社会机制构成民族互嵌式社区铸牢中华民族共同体意识的生发机制，见图1。

  （一）内在理论——马克思主义基本原理

社会存在与社会意识的辩证原理认为，社会存在决定社会意识。有什么样的社会存在，就有什么样的社会意识。中国共产党带领全国各族人民共同奋斗的党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史是客观存在的事实，这便决定了中华民族共同体意识诞生的必然性。同时，社会意识对社会存在具有反作用：先进的社会意识对社会存在的发展起着巨大的促进作用。铸牢中华民族共同体意识会不断为新时代中国共产党带领全国各族人民为实现中华民族的伟大复兴提供动力支撑。

（二）引领机制——坚持基层党建是根本保证

习近平总书记指出，中国特色社会主义最本质特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大的优势是中国共产党领导^[3]。社区党组织是党在基层组织中的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础。坚持基层党建引领是民族互嵌式社区更好开展民族团结进步创建工作的基本前提，是提升基层民族工作质量的根本保证。

临潭县积极探索“基层党建+民族团结”路径，实现基层党建与民族工作有效衔接，坚持“两手抓”，“一手”抓党建，“一手”抓民族团结，推动社区基层党建与民族团结进步创建互促互融。例如，本次调研地点之一的东环路社区，在党建方面设置了铸牢中华民族共同体意识板块，设有“石榴花开映洮州，互嵌生活幸福来”的标语，并有三个离不开、四个共同、五个认同、六个相互的知识科普，充分发挥基层党建的引领功能。并能以民族团结进步创建活动为契机开展党内组织生活，将民族团结创建与“三会一课”“主题党日”等党内组织生活有机融合。

（三）动力机制——铸牢中华民族共同体意识符合人民需求

 中华民族共同体意识能否被民族互嵌式社区的人们认同和接受, 主要取决于中华民族共同体意识能否满足他们的需要。正是中华民族共同体意识不断发挥作用, 边疆地区各族人民不仅拥有深沉的精神追求,各民族之间的经济合作和往来，不断满足他们对美好生活的向往，因而形成长久的驱动力。社区经济活动越频繁，经济发展态势越好，不同民族间的交往就越密切。各大经济活动带来的效益不仅能为民族互嵌式社区建设提供必要的物质支撑，也是社区内各族群众“三交”的重要精神纽带。

临潭县以国家级非物质文化遗产、传统端午民俗活动“龙神赛会”为载体，围绕铸牢中华民族共同体意识、文化旅游融合发展为主线，全力打造集商贸交易、民俗活动、文化旅游、非遗传承保护于一体综合性文化活动，为繁荣民族地区文化事业、促进文旅融合发展、增强民族团结增添更大的活力。

（四）社会机制——社区活动和民众的良性互动

社区里的各族人民作为社会交往主体, 以这种紧密的社会交往为纽带, 通过彼此作用和影响, 增进彼此的依赖关系, 推动铸牢中华民族共同体意识。社区开展的活动，广泛集结了不同的社会群体，让他们在同一场域里以共生的情感体验和共同的情感目标，形成良性互动。互动式宣讲便是一种沟通各族人民的重要渠道。 

临潭县作为典型的民族互嵌式社区，在科学铸牢中华民族共同体意识方面，遵循一套内在生发的机制（图1），它以马克思主义基本原理作为理论内核，坚持基层党建的引领机制为其提供根本保证，同时不断满足人民日益增长的对美好生活的需要为其装备动力机制，并以社区活动和民众的良性互动的社会机制不断完善和发展民族团结工作，来保证铸牢中华民族共同体意识在临潭县沿着正确方向和路线前进。基于临潭县铸牢中华民族共同体意识工作的总体布局，我们团队针对民族互嵌式社区铸牢中华民族共同体意识宣传教育方面开展了调研，目的在于获取社区居民对铸牢中华民族共同体意识宣传教育的认知现状，发现该机制在总体布局上存在的问题，并提出完善机制具体运行的对策。

四、居民对铸牢中华民族共同体意识宣传教育的认知现状调查

（一）样本信息

本次调研样本总量为74人，详细分布见表2。由表可知，男性占样本52.7％，女性占样本47.3％，宣讲对象性别分布均匀；少年占样本44.59％、青年占样本24.32％，中年占样本27.03％，老年占样本4.05％，年龄涵盖各个阶段；受教育水平集中分布在小学及以下、初中，分别占样本31.08％、40.54％ ，就业状况中，学生占样本45.95％。样本优势在于能够真实反映出宣讲的特点，更好的表明以宣讲形式开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育“进基层”的目的以及效果，不足在于，受教育水平总体较低，开展宣讲难度加大，因此实践团采用互动式宣讲方式，在内容上结合当地自然资源与民族特色开展宣讲，以喜闻乐见的方式将铸牢中华民族共同体意识走进居民心中。

（二）居民对铸牢中华民族共同体意识认知现状

   1.对铸牢中华民族共同体意识的认知

在回答“您对铸牢中华民族共同体意识了解多少”的问题中，占样本13.51%选择了“非常了解”，占样本62.16%选择了“了解”，占样本13.51%选择了“不一定”，占样本9.46%和1.35%选择了“不了解”和“非常不了解”，由此可见，居民对铸牢中华民族共同体意识宣传教育的了解程度比较有限。

在“您认同铸牢中华民族共同体意识与我们的生活有很大关系吗”这道题的回答中，选择“非常认同”和“认同”的人分别有占样本40.54%和55.41%，选择“不一定”、“不认同”、“完全不认同”的人分别占比1.35%，。由此可以看出，需要继续重点加强居民对中华民族共同体意识的情感认同。

2.对铸牢中华民族共同体意识认知渠道

 当问到“您在生活中学习并铸牢中华民族共同体意识的渠道时”，占比55.41%选择“网络媒体”，占比54.05%选择“思政课程”，占比44.59%选择“报刊书籍”，有占比24.32%选择“其他”， 。由此可见，网络媒体在传递信息和宣传教育居民方面起到了重要的作用。

为获取居民对获取铸牢中华民族共同体意识宣传教育喜好的途径，便于日后开展有关工作时的有效性与当地性。问卷设置了“您更愿意通过什么方式对中华民族共同体意识进行更深的了解”这道多选题。由图4可知，民族互嵌式社区的居民偏好“参加相应的科普讲座或课程”（55.41%）、“与身边亲友进行探讨交流”（51.35%）、“通过旅游等方式亲身感受”（35.14%）的途径学习相关知识。此次实践采用的宣讲内容便是结合了政策知识科普、互动交流和当地旅游资源，因而这种互动式宣讲方式是合理的，能被居民所接受的。

五、铸牢中华民族共同体意识宣传教育现实困境

本次“科技、文化、卫生”下乡实践，将铸牢中华民族共同体意识宣传教育融入民族互嵌式社区的行为不仅是政府的推动，而且是高校学子主动承担民族团结历史使命和责任之举。在本次调研中，通过问卷法与访谈法我们也了解到民族互嵌式社区铸牢中华民族共同体意识宣传教育所处的困境，主要包括以下几大困境：

（一）居民对于铸牢认识有待贯通

铸牢中华民族共同体意识宣传教育在民族互嵌式社区开展宣讲的主要目的就是推动铸牢中华民族共同体意识下基层，进农村，进社区。铸牢中华民族共同体意识宣传教育必须走向人民群众才能获得群众基础，扎根乡村大地，才能在民族互嵌式社区中传承民族团结精神，铸牢中华民族共同体意识。

从问卷调查数据显示结果来看，有40％的人受教育程度在初中，有31％的人程度在小学及以下，这说明，在目前阶段，临潭县东环路社区和古战村居民化文化水平总体偏低，相对来说对于知识的理解能力与语言能力较弱，对于铸牢中华民族共同体意识的认识大部分可能只停留在浅层，并没有更深层次的理解铸牢中华民族共同体意识的深刻内涵与价值意蕴，另一方面也说明了在当地开展的铸牢中华民族共同体意识宣传教育的形式与内容上还需要更进一步地贴近居民。总结为：临潭县东环路社区以及古战村基层居民的文化水平总体偏低，所以当地在接下来开展有关铸牢中华民族共同体意识宣传教育的内容以及形式上需要根据基层人民群众的身份特点进行合适的调整，以喜闻乐见的形式展开，将宣传教育充分融入基层。

（二）宣教资源共享渠道壁垒有待打破

社会资源是最大、最丰富的资源体系，也是最难链接的资源。具体指社会中各种资源的总称，包括人力资源、物质资源、信息资源等，链接好社会资源极大程度影响了社会实践开展的广泛性。在实践中发现，互动式的宣讲方式反响良好，居民们也愿意听，可是除了此次实践“三下乡”的组织渠道，在其他渠道听到有关知识的宣讲的渠道有限，这样可能就会打击居民主动学习铸牢中华民族共同体意识相关知识的主动性。开展宣讲的两个民族互嵌式社区--东环路社区以及古战村，尽管给实践团提供了宣讲场地，但这并不能长久地满足居民精神文化需求和实践团长期发展的需要。下乡成本的高额又使实践团不能够长期广泛深入地以这种组织形式开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育活动。本来政府提供的“三下乡工程”是一个很好将铸牢中华民族共同体意识宣传教育推进基层的渠道，但是目前看来，将宣讲此类知识作为有效的传播途径还需要有关部门重点关注一下。

除此之外，在本次实践当中存在着资源共享渠道还仍需完善，实践团理想化的开展地点是，将宣讲广泛深入基层，进社区、进乡镇、进学校、进机关等单位，但是本次开展宣讲仅在三个地点开展，这样的实践是远远达不到预期标准的，所以宣讲效果反应虽然很好，但是调研结果不具有普遍性，原因之一在于社会资源链接效果不理想，在实践前与当地部门沟通，相对来说有关部门效率低、牵线资源效果不理想，导致宣讲通道堵塞，此次下乡难的困境。总之，社会资源链接不理想的原因在于组织与社会网络中没有形成互嵌式的发展模式，学校与社会之间存在隐性壁垒，如何打破壁垒，形成有效的社会资源链接是实践活动取得理想成果重要的因素之一，所以还需要完善开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育相关工作的资源共享渠道。

（三）宣传方式方法亟待创新

 本次开展实践宣讲地点民族互嵌式社区之一东环路社区，位于城关镇商业区，在宣传教育铸牢中华民族共同体意识方面，主要坚持“党建”引领原则，在社区内设置了铸牢中华民族共同体意识板块、“石榴花开映洮州，互嵌生活幸福来”的标语，将民族团结创建与“三会一课”“主题党日”等党内组织生活有机融合，社区特色服务内容有四点半课堂、爱心义诊，社会组织有洮州民俗文化协会。另外一个民族互嵌式社区古战镇巧借古战AAA景区和“一十百千万”文旅标杆村、生态文明小康村等重大项目建设优势，紧紧依托“百里洮河黄金旅游线”及县城“十分钟经济圈”市场资源优势，按照“规划先行、产业支撑、支部领航、品牌驱动”的发展思路，主打乡村旅游“增收牌”，大力发展“一村一品”产业经济，做强做精乡村振兴示范田文章。在对东环路社区书记与古战镇主任访谈中提到，居民干部的单位开展过哪些铸牢中华民族共同体意识活动，“我们主要结合党员会议还有每个村召开的群众大会”（G20230706）“发放宣传单。”（D20230707）结合实地考察与访谈居民干部访谈发现，当地主要依靠在村内摆放宣传栏、发放宣传单、悬挂横幅、张贴标语、以及召开大会等传统方式方法来推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育，这种方式方法固然传统稳定，大众习以为常，但是久而久而之就会出现“审美疲劳”，所以需要创新铸牢中华民族共同体意识宣传教育的形式，例如像本次实践“自下而上”大众喜闻乐见的宣讲形式推进铸牢中华民族共同体意识的宣传教育活动，东环路社区书记对于宣讲活动建议:感觉很好，有互动，社区居民参与度高，都乐呵呵的，脑子里肯定是装了一些东西进去的，直接讲知识听不明白，今天的内容还是能够知道一些东西的。（D20230707）从调查数据以及社区干部访谈中都可以看出本次宣讲实践的可行性，但是实践中发现这种“自下而上”组织的宣讲方式，当地统战部持保守的态度，认为铸牢中华民族共同体意识宣传教育应该是“自上而下”这种传统方式，但是总体来说，宣讲形式可以推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育在基层的全方面开展，应该加以支持。种种原因以及表现都说明了铸牢中华民族共同体意识宣传教育的方式方法亟待突破创新。

(四）宣教评价监督机制仍需完善

 甘南藏族自治州制定出台《甘南州全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识实施方案》主要任务加强中华民族共同体教育、传承发展中华优秀传统文化、健全民族团结进步教育常态化机制、改进民族团结进步宣传载体和方式、拓展民族团结进步宣传教育网络空间、推进建立相互嵌入式的社会结构和社区环境、搭建促进各民族沟通的文化桥梁、持续开展群众性交流活动、推动民族团结进步创建工作向纵深拓展等。经过一系列的政策支持，甘南藏族自治州临潭县有关铸牢中华民族共同体意识宣传教育的工作得到有效开展，民族互嵌式社区特点愈发浓厚。

在问卷调查中，面对“您认为所在的社区民族团结宣传教育活动是怎样的”问题，占样本54.05％选择积极开展；对于“您平时参加过铸牢中华民族共同体意识相关活动吗”问题，14.86％经常参加，40.54％参加，27.03％不一定，13.51％不怎么参加，还有4.05％从不参加；面对“您对我国的民族政策了解程度是怎样的”，只有14.86％选择了非常了解，此外，实践团在开展宣讲工作时发现，有关部门将铸牢中华民族共同体意识宣传教育视为“任务”性工作，将此次宣讲活动视为“上课”，首先，此次宣讲非常明显区别于上课，在宣讲过程中设计的小互动、小礼品都是为了居民能够更开心地参与其中，打造“沉浸式”宣讲体验。通过调查数据与观察，由此可见，当地配合相关政策积极开展有关铸牢中华民族共同体意识宣传教育，但是居民并没有深入了解有关的民族政策，原因在于基层领导在组织有关活动时，并没有科学系统性地深刻理解铸牢中华民族意识宣传教育的内涵以及意义，在根本上认为是任务型安排，所以在组织活动中时只是单纯地将铸牢中华民族共同体意识灌输到居民的头脑中，将形式做足，虽然开展一些看似有效的活动，但是也仅仅做到了形式上的安排，这样的方式无法将铸牢中华民族共同体意识宣传教育融入到基层中，所以在宣传教育过程中，就会表现为，“显功能”突出，“浅功能”未能充分彰显，有关部门将“铸牢中华民族共同体意识宣传教育传达给居民即可”，作为“显功能”；将宣传教育，有形、有感、有效的效果作为“浅功能”，功能位置的颠倒以及形式化问题更需要机制的健全来督促。

（五）宣教活动多元主体协同联动仍待全面优化

 各单位进行铸牢中华民族共同体意识宣传教育时，往往呈现单一主体化。例如近年来开展的民族团结进步宣传月、甘南教育微动慢、各族儿童手牵手“促三交”民族团结联谊活动、以“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”为主题的民族团结进步宣传月活动等，都是以“自上而下”为主的活动，发起宣传教育活动主体单一化，主要表现为政府的主导型，作为战斗堡垒的基层党组织的作用趋于弱化，缺少发挥平台与与宣传教育载体的作用，与此同时，农村社区的社会组织发展也比较滞后，村妇联、村社区作为社会的基层，加之受到村规民约的影响较大，信息化水平不高，往往导致宣传教育实践中惯于运用系统、模糊的处理方式乃至弹性较大的传统习俗，这在一定程度上影响了宣传教育活动的主体多元化，往往形成不同宣传教育的主体的职能存在交叉，也影响了多元主体参与宣传教育的积极性的提高，所以说政府虽然发挥着主导作用，但是无法替代社会组织以及公民个人的作用，宣传教育的主体是多元的，因此更要强调群众的广泛参与性。正如像本次活动一样，“自下而上”的由高校或者民间自发组织的铸牢中华民族共同体意识宣传教育活动，这种喜闻乐见的互动式宣讲形式在受到居民一致好评的同时还深入推进了铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作迈向基层的进程，但是这种形式在当地是缺少的，各单位在宣传教育的过程中，职责需要进一步完善细化，宣传教育队伍协同推进的统筹效果差强人意，整体需要进一步加强建设。党政干部、传媒人才与学校教室在宣传教育上的协同联动效果差，导致宣传教育的效果无法达到最佳效果。

（六）宣教人才队伍建设仍有空间

面对“什么是中华民族共同体意识”问题，社区干部回答“各民族团结，社区搞活动，比如说打扫卫生大家都特别积极，没有说因为民族之间有啥分歧这种情况基本不常见，大家之间都能相互帮助。”（D20230707）从回答内容看，说明社区干部对铸牢中华民族共同体意识这项基础性、战略性工作重视程度不高，对铸牢中华民族共同体意识了解程度是模棱两可的，认识程度仅仅停留在表面。调查发现大部分的居民文化水平较低，当地少数民族聚居，语言存在着隐性壁垒，所以宣讲的难度在无形中更加大了，在这种情况下往往就需要考验宣讲员的讲解能力以及良好的与当地沟通能力，团队中虽然已经具备三名成熟的讲解员，但是想要集齐一整支队伍是非常困难的，原因一是在于全国高校中铸牢中华民族共同体意识讲解协会短缺，总体上高校重视程度不高，并且学院的讲解团还在发展阶段，成员较少，讲解经验较少，以及并没有足够的系统性的课程以及机会来帮助讲解员更好地实践，其次是即使有充足的成员，但是由于专业技术能力不足，并不具备实践的资质，最后是在铸牢中华民族共同体意识这方面，还没有全方面渗透到高校的各个领域，虽然领域覆盖面广，但是在校内组织的活动中不够“接地气儿”的将铸牢中华民族共同体意识宣传教育有形化，高校学子对其兴趣不大，无法吸引人才，最后是当地没有打造有关铸牢中华民族共同体意识宣传教育的宣讲团队，基层干部在思想上存在偏差，对铸牢中华民族共同体意识重大论断、科学内涵、实践要求认识不到位，对党的理论知识民族政策一知半解，学习不走心的问题比较突出，种种问题叠加导致在铸牢汇总中华民族共同体意识宣传教育方面人才缺口大、缺乏专业团队。

总结来说，从人才缺口上看，是因为在当地以及高校开展宣传教育活动时，相对来说，缺少一些铸牢中华民族共同体意识宣传教育的理论课程以及专业培训协会组织；从专业队伍层面看，当地以及高校内相对缺少系统性、科学性地培养铸牢中华民族共同体意识宣传教育的人才团队，所以实践团开展活动时会出现人才缺口，缺乏专业团队等问题。

（七）居民对中华民族共同体情感认同需进一步加强

问卷调查数据显示仅仅有40.54％的人认为铸牢中华民族共同体意识与我们的生活有很大的关系。这极大程度说明了新时代新形势下，多元文化的交融，不断冲刷着人们的价值观、情感建构，这些也在深深影响着居民对中华民族共同体的认同感；其次说明了居民个人的责任情怀不强，对待中华民族命运共同体的认识不强；最后说明了当地在开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育有关工作时，居民与工作内容上有较大缺口，不贴近居民生活，居民的情感没有得到适时地得到纾解，个人精神以及情感需求得不到回应，情感与冰冷的工作安排无法得到共通，所以即使物质上保障，但是也无法弥补情感上的空虚，导致居民对中华民族共同体情感认同不强，出现认为铸牢中华民族共同体意识与自己生活无关这一认知情况。中华民族作为情感共同体，孕育于“四个共同”的民族交融历史，显化于中华民族的意识自觉，并加固于中华民族伟大复兴的历史使命感召，在此过程中，各民族间的情感纽带联结起到了非常重要的情感凝聚作用，各民族自觉于“中华民族共同体”成员身份认同的时候，便可以看到贯穿于中华民族和各民族之间的情感纽带。语言通则文化通，文化通则认同强，而居民对中华民族共同体认同感不强，原因还在于国家通用语言文字的推广力度不大，在宣传教育中存在语言藩篱，在当地开展工作时，用本民族语言表达确实更贴近当地的民俗民风，但是无法让居民切身地从语言方面理解到铸牢中华民族共同体意识的价值意蕴与深刻内涵。

六、民族互嵌式社区铸牢中华民族共同体意识宣传教育对策

（一）创新宣传教育内容形式、打好铸牢之“基”

1.丰富宣讲内容，推动宣传教育“进基层”

以习近平总书记关于民族工作、特别是关于铸牢中华民族共同体意识的一系列的重要论述为重点内容，策划出符合民族互嵌式社区居民的宣讲方案，提高民族互嵌式社区居民的对铸牢中华民族共同体意识的认识，理解深刻内涵、精髓要义，自觉贯彻党的民族政策，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。在铸牢中华民族共同体意识宣传教育过程中，宣讲内容的丰富程度极大地影响了居民是否能真正的将铸牢中华民族共同体意识做到外化于心，内化于行。根据问卷调查数据显示“您认为宣讲活动的内容是否丰富”的回答中，有占样本总数58%选择“非常丰富”，占比40%选择“丰富”，占比2%选择“一般”在“您认为宣讲活动的组织是否有效”回答中，占比32%选择“非常有效”，占比64%选择“有效”，占比4%，选择“一般”。在对本次宣讲活动服务进行总评价时，占比58%选择“非常满意”，占比42%选择“满意”。关于对宣讲的建议，在问卷设置的“您认为我们的宣讲活动还有什么需要改善的地方”开放题中，“没有”出现的频率最高。并且居民给出了参考价值高、具有建设性的意见，如“可以去户外搞，结合当地风土人情”、“更多加巩固和发展各民族之间团结和创新的新局面”、“希望能够一直发展下去”等。从问卷调查数据反应来看，总体上宣讲效果良好，成功之一在于宣讲内容丰富，以本次实践团为例。在宣讲内容上创新结合“道中华”文化品牌开展铸牢中华民族共同体意识宣讲，以临潭县“站起来”、“富起来”和“强起来”三个方面为主线，结合当地的资源优势以及具体情况，打造了多元复合型的宣讲方案。“站起来”主要讲述了甘南的红色文化--位于临潭县的新城苏维埃政府旧址和民族英雄黄正清将军如何为民族团结做出贡献的；“富起来”主要讲述了西北民族大学是如何运用“造血式”扶贫、“爱心助农”等方式助力脱贫的；“强起来”主要讲述了临潭县是如何通过中药材和特色文旅产业走向强起来的。在传播民族团结好声音的同时播撒了铸牢中华民族共同体意识的金种子，将“道中华”文化品牌走进居民心中。事实证明，这样丰富的宣讲内容可以更好地助推铸牢中华民族共同体意识走向民族互嵌式社区，走向基层。

2.创新宣教形式，民族团结声音“入眼入脑入心” 

本次实践可圈可点之处除了内容的丰富还在于创新了宣讲形式，实践团根据古战村与东环路社区的居民特点，打造了针对性的个性宣讲方案。实践团在宣讲中设置了小游戏，小互动，以喜闻乐见的形式让临潭县的群众“听得懂、乐意听、坐得住”，互动式的宣讲方式使宣讲更富有当地性、特色性、时代性，在基层中将铸牢中华民族共同体意识宣传教育浸润人心，增强了居民对中华民族共同体的认同感与归属感。

 “要做好宣传、从宣传入手，从进学校、进社区、进家庭去宣传，从思想上让大家提高对这方面的认识”（D20230707）由此可见此次宣讲的确是一种推动铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作开展的有效手段，通过相关渠道，有效组织宣讲团体，将高校人才的实践转换为一种教育资源，将宣讲效果得到最大化。此次实践坚持贯通基层一线，找准宣传教育与群众切身利益的结合点，宣传教育人们心理的契合点，宣传教育与民族情感的共鸣点，使宣传教育更好地贴近生活、贴近生活、贴近居民。证明互动式宣讲方案把“高大上”的词汇转化为“接地气”的生活用语，让各族人民在同一场域以共生的情感基础和共同的情感目标，能够最终达到铸牢中华民族共同体意识的正向结果，因此本次宣讲实践在内容和形式上可以为铸牢中华民族共同体意识宣传教育融入民族嵌入式社区提供新对策。实践团在实践中通过创新宣传教育的内容和形式，身体力行地打好铸牢中华民族共同体意识之“基”。

（二）利用“1＋N”发展模式疏通宣教渠道、铸好铸牢之“魂”

1.疏通宣教渠道，打破“下乡难”现实困境

  本次实践活动的不足之处在于开展宣讲地点太少，实践的结果不具有普遍性和代表性，原因在于没有疏通好宣讲渠道，由此提出构建“1＋N”发展模式。民族高校作为铸牢中华民族共同体意识宣传教育的重要载体，承担着重要的责任，所以构建以高校为圆心协同链接社会资源的“1＋N”发展模式显得越发重要。首先，“1＋N”中的“1”指发挥高校在铸牢中华民族共同体意识宣传教育中重要作用，做好圆心中的“心”，发挥好辐射作用；“N”包括学校、社区、机关、乡镇、企业、商业网络、公共资源、志愿者组织等等……在铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作中利用“1＋N”发展模式，高校在志愿服务前以及服务后链接好社会资源，“点对点”，“点对面”的形成可持续发展模式，做到服务前“有去处”的服务平台，服务后“有归路”的宣传措施，总体布局，链接好社会资源，有利于推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作全方位、多维度向纵深开展，不断提升以学校为圆心，辐射周边的实践育人成果，实现宣传教育效果的最大化。

2.迎合居民喜好，创建“互联网＋”有形载体

习近平总书记指出“要牢牢把握舆论主动权和主导权，让互联网成为构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识的最大增量。”中央要求“改进民族团结进步宣传载体和方式，充分运用新技术、新媒体打造实体化的宣传载体。”由此可见创建“互联网＋”有形载体推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育的必要性和重要性。在问卷调查数据显示，有55.41％的人更愿意通过网络媒体方式对中华民族共同体意识进行更深的了解。这说明互联网凭借着高效率、高精准度、实时便捷、互动练习、展现丰富生动等优势深受居民的喜爱，由此可见以“互联网＋”为依托媒介结合宣讲实践开展体现铸牢中华民族共同体意识宣传教育的当地性、时代性。

总结来说，链接好社会资源，构建“1＋N”发展模式来疏通宣讲渠道，打破“下乡难”的现实困境，迎合居民喜好，以互联网为依托，开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育的必要性和可行性。因此要聚焦居民线上关切，在抖音、各类官方公众号、微博等搭建好有效渠道，设置知识问答，好礼相送环节，设置奖励机制，激发居民内生动力，有的放矢地引导居民参与网络留言和线上互动，“面对面”，“键对键”打造互联网宣传教育高地，利用好媒介和资源，植根中华民族共有精神家园的长青之藤，促进网络空间铸牢中华民族共同体意识提质增效，构筑居民心中人人向往的共同精神高地，引导居民将铸牢中华民族共同体意识植根内心深处，推进民族互嵌式社区铸牢中华民族共同体意识宣传教育更好地开展，铸好中华民族共同体意识之“魂”。

（三）拓宽宣教方式方法、巩固铸牢之“本”

1.打造特色民族文化品牌、建设宣传教育实践基地

 实践团在实践过程中了解到甘南当地搭建了很多品牌，例如甘南城市品牌，“蕃巴秀”文旅品牌、党建品牌等……为打造具有民族特色的文化品牌，西北民族大学“道中华”文化传播宣传推广实践团与洮州“花儿”协会共探文化品牌，协会会长表示：“无论是哪个民族，无论有什么传统习俗，在我们这，大家都一样唱花儿，都团结友爱。”在交流过程中协会会长还为实践团成员讲述了如何将“花儿”这项中华优秀传统文化与时代需求创造性的相结合进行推广，比如禁毒“花儿”，以通俗易懂、明白如话的形式将禁毒知识传唱。同时，也了解到协会发展存在的人员时间协调和活动资金有待进一步商榷和解决。协会会长提出了他对协会组织能够更大、参与群众更广泛的展望。因此，双方提出并确定了合力共探民族文化品牌，取长补短，共同发展的文化机制。洮州“花儿”与实践团共探民族文化品牌，不仅促进了各民族之间的交往交流交融，文化再生产机制的发展，更将马克思基本原理同优秀传统文化结合起来，创新探索出了一条新型的民族团结之路，推动了“道中华”特色民族文化品牌铸牢中华民族共同体意识的长期性、常态化发展，将特色民族文化品牌入驻甘南，有利于文化再生产机制在临潭县的可持续发展。此外，还可以结合当地文化特色，因地制宜的建设宣传基地、实践基地、党史学习教育基地、爱国主义教育基地等平台，然后将实践基地与民族文化品牌融合建设，多层次、多视角展现中华民族共同体的历史演进过程和新时代各族人民铸牢中华民族共同体意识的生动实践，推动宣传教育工作实体化。

2.利用节日庆典营造民族团结的社会氛围

2021甘南藏族自治州铸牢中华民族共同体意识指导委员会办公室印发《甘南州铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作实施方案》明确以强化宣传教育阵地建设为抓手，以推动形成宣传教育合力为保障，深入持久开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育全覆盖工作，大力营造社会宣传氛围，为扎实做好新时代民族工作奠定良好的思想基础和社会基础。

铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作需要在全社会形成民族团结的社会氛围。社会氛围熏陶是开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育的有效形式。节庆活动是营造社会氛围的最佳形式，在节日和庆典中开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育，体现了新时代下中华民族共同体凝聚力的特点。可以在中华民族传统节日里，例如春节、中秋节，在中国共产党领导中华民族开创伟业的历史节点里，例如国庆节，还有大型国家活动中，例如奥运会、世博会等，都可以将铸牢中华民族共同体意识的历史文化融入其中，既能够通过节日庆典展现中华民族的精神风貌和成就，又能够调动起中华儿女主动投入到祖国伟大建设中去的积极性。

总之，可以因地制宜结合当地文化资源打造民族特色文化品牌以及实践基地，形成可持续发展模式，利用节日庆典营造民族团结的社会氛围，拓宽宣传教育的方式方法，巩固铸牢中华民族共同体意识之“本”。

（四）建立健全宣教激励评价监督机制、构建铸牢之“纲”

根据问卷调查数据分析，面对居民文化水平低的条件下，互动式宣讲这种“接地气儿”形式的反响很好，“鼓励群众自发组织的社会活动，把铸牢中华民族共同体意识更好地融入进民族工作中，这样就更好的发挥宣传教育的作用。”（G20230706）所以对于居民更好地理解学习有关铸牢中华民族共同体意识内容而言，在民族互嵌式社区出台相关激励机制开展铸牢中华民族共同体宣讲形式的宣传教育意义极大，会激发民族地区群众主动争做民族团结的践行者，模范与榜样的内生动力。问卷调查中有51.35%的人更愿意与身边亲友进行探讨交流这种方式学习铸牢中华民族共同体意识相关知识，这说明群众的自发性学习性很强，所以“自下而上”开展铸牢中华民族共同体意识互动式宣讲的宣传教育路径从群众角度而言可行性极大，但是这其中更需要当地有关部门的引导和把控，科学衡量此条路径的可行性，出台相关激励机制，可以是物质奖励或者非物质奖励，例如提供一些小礼品、荣誉称号等，激发群众主动学习铸牢中华民族共同体意识有关知识的内生动力、竞争意识、创造力。此外，还需要建立健全铸牢中华民族共同体意识宣传教育的评价机制，利用互联网或者信箱等方式收集居民对铸牢中华民族共同体意识宣传教育活动开展的意见和建议，有关部门总结评析，结合民意与实际情况完善相关机制，及时解决各单位在宣讲工作中存在的困难和问题。加强监督机制建设，确保各项政策落地见效，反对“形式主义、浮夸风”以及“面子工程”等不良作风，健全反馈调适机制，在党委统一领导下，禁止职能部门、学校、家庭、社会、行业领域共同参与、齐抓共管，积极吸收各类建议，相互调适，渐进提升，有效保证铸牢中华民族共同体意识宣传教育的落实见效，加强对基本公共教育服务的行政监督、审计监督、财会监督、人大监督、群众监督等，形成有效的监督合力，确保资源合适共享，物尽其用，健全专业化评价机制，构建好铸牢中华民族共同体意识之“纲”。

（五）构建多元主体宣教单位、浇灌铸牢之“花”

铸牢中华民族共同体意识是各级各部门共同的责任。将“强国必须强语，强语助力强国”理念悉数落实，形成“党委牵头抓总、政府高效履职、部门各司其职、社会协同配合、舆论广泛支持”的工作格局。加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育，需要运用大统战部工作机制，发挥统一战线工作领导小组的作用，加强对党的民族理论政策宣传。将铸牢中华民族共同体意识宣传教育贯穿于国民教育全过程，贯穿于未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的各方面，同时做好民族地区国家通用语言文字推广普及工作，将铸牢中华民族共同体意识宣传教育落实到历史文化、公共文化、城市标志性建筑建设、旅游景观陈列等相关方面。发挥社区、乡村、学校、企业、连队等基层单位在宣传教育中主体的作用，各单位最大程度地发挥职能功能，主动积极根据地方特色，因地制宜的打造宣讲单位，将铸牢中华民族共同体意识宣传教育工作做到“全民参与”，各部门承担好各自责任，反对工作中的“形式主义、浮夸风、面子工程”等不良作风，深入推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育更好的融入民族互嵌式社区，更好的推进基层，浇灌铸牢中华民族共同体意识之“花”。

（六）加强宣教人才队伍的培养引入、培养铸牢之“智”

推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育需要加强人才队伍的培养和引入。一是推动铸牢中华民族共同体意识研究和基地建设。民族院校等有关高校建立中华民族共同体研究院和研究基地，这是铸牢中华民族共同体意识与培育社会主义事业接班人和建设者的重要阵地。面对新时代新形势的民族工作要求，现阶段要从管理、师资队伍、资金等多方面深入推进学校有关铸牢中华民族共同体意识的研究基地和体系，将机构和基地的功能发挥到最大化，为人才的培养和引入提供支持，二是完善课程体系，丰富课程内容，注重民族团结教育课程，通过举办喜闻乐见的铸牢中华民族共同体意识的活动来激发居民以及高校学子对中华民族共同体的情感，精神上有了动力，才会身体力行的投入到有关铸牢中华民族共同体意识的相关活动中去，才会吸引宣教人才的流入，更好的培养铸牢中华民族共同体意识之“智”。三是拓展培养地方干部以及居民的宣传能力，发挥其主体地位，在当地开设培训有关铸牢中华民族共同体意识的宣讲单位，系统性的与高校配合开展有关铸牢中华民族共同体意识的相关活动，在实践活动中一步步增强地方干部、居民的宣传教育能力，为培养铸牢中华民族共同体意识之“智”打下坚实基础。

（七）强化情感建构，铺好铸牢之“路”

在铸牢中华民族共同体意识宣传教育的情感层面应深化价值认同，加强居民的情感归属。“中华民族共同体意识教育的情感建构，是在主客体之问通过交流形成价值立场、民族情感、家国情怀等认同的过程;是在情感与理性的魅力导引下促使中华民族共同体意识得以凝聚，并把这种意识内化为价值标准和行为规范的过程。”要想推动在铸牢中华民族共同体意识宣传教育落深落实，加强情感建构必不可少。“文化认同是最深层次的认同”。随着经济的发展，居民的精神文化需求也在逐渐加深，居民要有责任情怀，坚定立场不动摇，始终坚持共同繁荣发展的情怀；首先宣教者在宣教的过程中也应该根据受教者的人群特点，把握心理走向和精神文化需求，积极探索铸牢中华民族共同体意识宣传教育的内在规律，应使铸牢中华民族共同体意识教育更贴近居民生活，鼓励居民通过多种感觉器官领悟情景素材所表达出来的信息，更近一步地加强居民对中华民族的归属与认同。其次，应关注居民的情感需求，加大情感投资，政府、学校、社区应关注偏远地区青少年由于经济、语言、地域产生的情感隔离情绪，需要对其进行人文关怀和心理疏导，使其体会到中华民族共同体教育的情感关切，夯实铸牢中华民族共同体意识情感基础，最后促进各族人民的交往交流交融，在交流互动中实现对中华民族大家庭的情感升华，其次还要加强对国家通用语言文字的推广打破语言上的壁垒，为情感上的交流搭建桥梁，铺好铸牢中华民族共同体意识之“路”。